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嘉興:落實首位戰略高質量推進鄉村振興

來源:杭州新聞|嘉興新聞|湖州新聞|寧波新聞|金華新聞-浙江新聞網 作者:本站 發布時間:2019-10-25
發揮黨建力量引領鄉村振興 鄉村振興,關鍵在黨。在長三角鄉村一體化發展中,如何發揮黨建引領的優勢?嘉興進行了積極的探索。 去年12月3日,嘉興正式發布黨建引領鄉村振興“嘉興十條”,提出扛起勇作示范的紅船圣地擔當、構建一核多元的黨建運行體系等十條舉措,清晰給出了黨建引領鄉村振興的“嘉興路徑”。 村級集體經濟是農村經濟的重要組成部分,也是新農村建設投入的主要力量。“嘉興十條”明確指出,要持續推進“強村計劃”,增強造血功能,到2019年底實現100%的村年經常性收入達到100萬元以上的“兩個100”目標。 在“嘉興十條”的引領下,嘉興多個縣(市、區)已提前實現“兩個100”的目標。2018年,平湖73個行政村,村集體經濟年經常性收入全部超過100萬元;同時,桐鄉176個行政村村級經濟年經常性收入也首次全部超過100萬元,并且首次誕生了“千萬元村”。一系列飄紅的數據折射出嘉興村級集體經濟發展邁上了新臺階。 利用“沉睡資源”修建廠房,開展“飛地抱團”,打造景區村莊……在村集體經濟壯大的過程中,村黨組織始終起到了引領作用,凝聚起實施鄉村振興的磅礴力量。 2018年,嘉興更以全面實施“組織力提升工程”為總載體,全方位提升基層黨組織和黨員隊伍建設水平,從建強基層組織和基層干部隊伍入手,為鄉村振興各項工作推進提供強有力保障。 而在全面融入長三角一體化發展的當下,嘉興還找到了一把長三角區域美麗鄉村建設的“金鑰匙”——毗鄰黨建引領。 嘉興地處滬蘇浙“一市兩省”交界處,和上海、蘇州等城市存在大量的毗鄰地區,毗鄰黨建可以打破理念、規劃、政策等區域壁壘,大有用武之地。 上海金山區廊下鎮山塘村和浙江嘉興平湖市廣陳鎮山塘村的蝶變故事,就是毗鄰黨建引領一體化鄉村振興的典型證明。 金山區山塘村和平湖市山塘村,中間只有一座山塘橋相連。滬嘉兩個山塘村通過毗鄰黨建引領,探索一體化的鄉村振興,合力打造了8平方公里的“大山塘”,兩地計劃投資5000多萬元共建山塘老街,打造集休閑觀光、旅游商貿為一體的歷史文化商業街區。“阿拉”山塘村,儼然成為了長三角一體化鄉村振興的示范地。 此外,嘉興還充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,在全國首創了自治、法治、德治“三治融合”基層治理模式。 近年來,位于嘉興桐鄉市南部的越豐村,以“一約兩會三團”(村規民約、百姓議事會、鄉賢參事會、百事服務團、法律服務團、道德評判團)為抓手,逐漸走出一條以黨建為引領,自治增活力、法治強保障、德治揚正氣為主要內容的“1+3”社會治理新路徑,形成了“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的鄉村治理良好局面。 當前,嘉興正全面開展“網格連心、組團服務”工作,以此作為落實“三服務”活動和開展主題教育的有力抓手。在農業農村領域,嘉興目前建立了城鄉社區社會組織12000多家,基層社會治理專兼職網格員22000余名,村(社區)法律顧問配備率100%,初步形成了共建共治共享的新時代基層社會治理格局。 推進鄉村產業“抱團”發展 鄉村振興,首先是產業的振興。按照以往的思路,僅僅就一產抓一產,難以實現產業振興。 用“二產的理念、三產的思維”開發農業,像抓工業招商一樣抓農業招商,以畝產論英雄,做大做強農業平臺,是嘉興鄉村產業振興的一大方向。 2017年,平湖市廣陳鎮成立全省首個農業經濟開發區,探索推進以產業振興為核心的鄉村振興新模式,成功招引了19個新型農業產業項目,總投資達到19億元。 同時,這類新型的農業發展平臺也充分利用長三角區域的優質鄉村資源,打造合作示范區。例如,平湖農業經濟開發區利用緊鄰上海的區位優勢,打造了浙滬農業產業合作示范區等“一園四區三組團”。 除了農業園區之間的跨區域合作,長三角鄉村一體化發展的觸角已經伸向了更寬廣的領域。 今年春播時節,金山嘉興兩地攜手播種下了一體化鄉村振興的種子。3月25日,金山嘉興長三角田園五鎮鄉村振興先行區建設全面啟動,位于滬浙毗鄰地區的金山廊下、呂巷、張堰與嘉興廣陳、新倉五鎮抱團建群,這方總面積255平方公里的田野將共同組成探索鄉村振興一體化發展的試驗田。 7月26日,2019年秀洲區與長三角毗鄰地區農業農村合作聯盟成立。聯盟成立后,建立起了聯動協調、技術推廣、聯防聯控、共享共建、合作交流及定期活動六大機制。其中,秀洲區與吳江區,新塍與桃源,王江涇與盛澤、黎里,油車港與楓涇分別成立農業農村合作聯盟;秀洲區與金山區、吳江區、寶山區供銷社簽訂農產品區域合作協議。 鄉村振興,也需要人才的振興。目前,攜手長三角區域鄉村吸引農業農村人才,也成為了嘉興鄉村振興的一大方向。 9月25日,嘉興市農業農村局聯合共青團嘉興市委和上海市金山區農業農村委員會舉辦了首屆長三角毗鄰地區鄉村振興創業創新大賽決賽,大賽主題為“鄉村振興等你來”,搭建了一個長三角毗鄰地區農業人才發展交流平臺。大賽通過項目路演展示推介相關產品、技術或創意,依托創業平臺扶持和金融政策支持,助力項目落地、產業融合、技術提升,為長三角毗鄰地區鄉村振興和農業高質量發展起到積極助推作用。 嘉興,正積極擁抱長三角,奏響新時代的田園牧歌。 繪就長三角美麗鄉村“一張畫” 嘉興所在的長三角區域是典型的江南水鄉,自古以才子佳人、富庶水鄉、繁榮發達等著稱。 在長三角一體化發展上升為國家戰略后,各地鄉村都在爭先進位,共繪美麗鄉村畫卷。嘉興在生態美的建設上也拉高了標桿,即充分利用長三角區域的生態、市場等資源,打造世界級的詩畫江南。 今年8月,上海市金山區農業農村委及區文化和旅游局、上海市金山區楓涇鎮政府與嘉善縣姚莊鎮政府、平湖市新埭鎮政府共同簽訂農旅合作協議,充分發揮長三角農業和旅游資源的集聚功能,共同打造長三角區域農旅一體化發展示范區。示范區從黃桃產業入手,共建“黃桃生態圈”。如今,不光是姚莊鎮,楓涇鎮黃桃也大打“農旅牌”,形成年度的農旅節慶,具備了反哺能力。 同樣是今年盛夏時節,秀洲區王江涇鎮利用荷花節舉辦的時機,舉辦了接軌上海百強旅行社旅游資源推介會。來自上海市快樂游旅游業聯合體、上海市旅游協會的近130家旅行社現場參觀了嘉興運河文化省級旅游度假區。蓮泗蕩景區、古塘村與上海旅行社聯盟簽訂接軌上海旅游市場區域合作協議,運河酒店與參會的上海旅行社簽訂合作協議。 一個嘉興最北部的水鄉小鎮,通過活動實現強強聯手,實施長期有效的戰略合作,大大推動了嘉興運河文化省級旅游度假區的旅游發展。 為了避免平原地區鄉村的千篇一律,嘉興在鄉村建設中還比照長三角周邊鄉村,努力做出特色,做到平原不“平淡”、平原上建“高峰”。 初秋時節,走進平湖市林埭鎮徐家埭村,一灣清水穿村而過,河面上劃槳聲與游人的嬉鬧聲、岸邊棒球的擊打聲與看客的叫好聲,相映成趣。曾經“藏在深閨無人識”的小小村落,如今迎來華麗轉身,文旅經濟風生水起。 今年國慶7天長假,該村吸引周邊城市客源,接待游客86800人次,比去年同期增長了8倍多,帶動直接旅游項目收入121萬余元。這就是徐家埭村走差異化路線,靠鄉村旅游帶動鄉村振興、走上富民強村之路的最大回報。 經過近年來的高標準推進,嘉興美麗鄉村的知名度、美譽度和影響力不斷提升。截至目前,全市共有在建美麗鄉村精品線37條,其中16條已初具形象;成功創建省級美麗鄉村示范縣1個(海寧市)、示范鎮22個以及3A級景區村莊28個、省級美麗鄉村75個;更有3個村入選“中國美麗鄉村百佳范例”,秀洲區潘家浜村入選第一批全國鄉村旅游重點村。嘉興美麗鄉村“江南小烏鎮·田園新生活”的品牌效應正日漸凸顯。(裘建鋒)
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